ТГУ приступает к созданию нормативно-правовой базы для БАС

В работе профсовета участвовали профессорско-преподавательский состав ИП ТГУ и ректор университета Михаил Криштал, а также партнёры института – профессиональные юристы, представители региональной власти, правоохранительных органов Самарской области, АО «АВТОВАЗ».

Председатель профессионального совета ИП ТГУ, старший вице-президент по правовым и административным вопросам «Фонда Сколково» Николай Аверченко рассказал о принятых и разрабатываемых законодательных инициативах, которые прямо повлияют на будущее юридического образования в России. Среди них поправки в закон об образовании, регулирующие платный приём в вузы. Они приведут к тому, что уже в 2026 году доступ абитуриентов к гуманитарному, а значит и к юридическому образованию может быть ограничен.

– Вопрос так называемого квотирования платных мест по юристам и экономистам, согласно поправкам, отдаётся на откуп учредителей образовательных организаций. Но общий тренд, который был задан и который обсуждали в том числе в Государственной думе – это то, что в эпоху технологического развития ставка в высшем образовании должна быть сделана на инженерные кадры, – отметил Николай Аверченко. – Вместе с тем, хороших юристов сейчас в стране мало. По статистике, во многих развитых странах на четырёх человек приходится один юрист. У нас в России один юрист на 200 человек. Улучшать качество образования нужно уж точно не за счёт формального подхода к делу. Само по себе сокращение платного набора на юридические направления не решит проблему качества юридического образования. Надо создавать условия для развития лучших научно-образовательных практик, для мотивации профессорско-преподавательского состава заниматься научными исследованиями, особенно по актуальным направлениям. Количественные ограничения в подготовке юристов аукнутся тем, что в ближайшей перспективе не будет хватать специалистов для юридического сопровождения технологического развития государства.

В правовом оформлении, в частности, нуждается совершенно новая для России отрасль беспилотных авиационных систем (БАС). 6 июня в рамках «Кадрового форума БАС 2025» в технопарке «Жигулёвская долина» министерство высшего образования и науки Самарской области, Университет 2035, ООО «Транспорт будущего Самара» и Тольяттинский госуниверситет подписали соглашение о сотрудничестве. Документ подразумевает развитие центра беспилотной авиации в Самарской области, в том числе – института беспилотной авиации на базе Тольяттинского государственного университета – во исполнение поручения Президента РФ.

– Под центром подразумевается не здание, не организация, а большой кластер разнородных организаций Самарской области, – подчеркнул ректор ТГУ Михаил Криштал. – Этот центр имеет не региональное, а как минимум федеральное значение с претензией на международное лидерство. Такому центру нужен институт беспилотной авиации, который, естественно, будет форматировать весь Тольяттинский госуниверситет. И все институты в составе ТГУ так или иначе должны вносить свой вклад в развитие беспилотной отрасли.

С ноября 2023 года в Самарской области действует экспериментальный правовой режим, связанный с проектированием, производством и эксплуатацией беспилотных транспортных средств. Срок его действия – три года.

– Нерешённых правовых вопросов остаётся ещё очень много, и ими нужно заниматься, поэтому нам надо юридическое образование в Тольятти защитить, сохранить, сделать лучше и качественнее, чтобы готовить именно тех специалистов, которые нужны работодателю, – уверен Михаил Криштал.

По итогам работы профсовета принято решение об актуализации программы стратегического развития института права ТГУ в части включения в планы научно-исследовательских работ института нового направления исследования – правового регулирования беспилотных систем.

– В ходе обсуждения на заседании профессионального совета перспектив развития института права принято решение о включении профессорско-преподавательского состава и студентов в научно-исследовательскую работу в части совершенствования правового регулирования создания и использования беспилотных авиационных систем, – рассказала директор института права ТГУ Светлана Вершинина. – В масштабах России сегодня это самый проблемный с точки зрения правового регулирования объект. Включение преподавателей и студентов в работу по формированию правовой основы беспилотной авиации тем более актуально, что Самарская область является регионом с экспериментальным правовым регулированием в части БАС, и ТГУ принимает самое непосредственное участие в реализации федерального технологического проекта по беспилотным системам. Совместно с участниками профессионального совета и под руководством председателя Николая Аверченко мы готовы внести свой вклад в решение правовых вопросов, связанных с созданием и использованием БАС, а также подготовить наших выпускников для профессиональной юридической деятельности в сфере нового вида транспорта – беспилотной авиации.